Wanneer men probeert te begrijpen hoeveel de persoon die de SPA leidt verdient, stuit men op een hardnekkig misverstand: de meeste artikelen verwarren de voorzitter van de vereniging met de algemeen directeur. De eerste is gekozen, de tweede is een betaalde medewerker. Twee functies, twee totaal verschillende beloningssystemen. Dit verschil verklaart op zichzelf waarom de cijfers over dit onderwerp zonder samenhang circuleren.
Vrijwillige voorzitter of betaalde algemeen directeur: een verwarring die het hele debat verteert
De SPA is een vereniging die erkend is als een organisatie van openbaar nut. In de statuten staat dat de bestuurders, waaronder de voorzitter, hun functies op vrijwillige basis uitoefenen. De voorzitter van de SPA ontvangt geen salaris. Dit is een punt dat de meeste online resultaten negeren of oppervlakkig behandelen.
Zie ook : Alles wat je moet weten over het inruilen van kleding bij Ding Fring: werking en voordelen
De operationele leiding is toevertrouwd aan een betaalde directie. De algemeen directeur is een leidinggevende met een arbeidsovereenkomst, met een vast salaris en een variabel deel. Wanneer men het heeft over het salaris van de voorzitter van de SPA, heeft men het in werkelijkheid over het pakket dat aan deze operationele leiding is toegewezen.
Deze onderscheid verandert de interpretatie van de cijfers. Een vrijwillige voorzitter kan onkostenvergoedingen ontvangen (reiskosten, accommodatie tijdens missies), maar deze vergoedingen hebben niets te maken met een salaris. De verwarring komt voort uit het feit dat de voorzitter de vereniging publiekelijk vertegenwoordigt, terwijl de algemeen directeur het budget, de opvangcentra en de medewerkers dagelijks beheert.
Lees ook : Alles wat je moet weten over het salaris van de CEO van Veolia: cijfers, bonussen en vergelijkingen
Beloning van de algemeen directeur van de SPA: gedocumenteerde bedragen
L’Express heeft onthuld dat de functie van algemeen directeur van de SPA gepaard gaat met een vast salaris van 110.000 euro bruto per jaar, aangevuld met een variabel deel van minstens 35.000 euro. Dit niveau van beloning plaatst de functie in de hogere range van de Franse non-profitsector.
Le Monde heeft bovendien een episode gedocumenteerd van een ontslag dat als onterecht en ongegrond werd beschouwd, wat de gunstige contractvoorwaarden die door de directie zijn onderhandeld aan het licht bracht. Deze onthullingen hebben een terugkerend debat aangewakkerd over de samenhang tussen de oproepen tot donaties en de beloningsniveaus van betaalde leidinggevenden.
Wat de variabele beloning dekt
Het variabele deel, vastgesteld op een minimum van 35.000 euro volgens de gepubliceerde gegevens, is gekoppeld aan beheersdoelstellingen. We kennen de exacte details van de toekenningscriteria niet, maar in de non-profitsector hebben deze doelstellingen doorgaans betrekking op budgetbeheersing, adoptiepercentages of het ontwikkelen van middelen.
Gecombineerd met het vaste deel, kan de totale beloning meer dan 145.000 euro bruto per jaar bedragen. Voor een vereniging die grotendeels afhankelijk is van de vrijgevigheid van het publiek, roept dit bedrag de vraag op van proportionaliteit, niet van legaliteit.
Financiële controle en transparantie van de rekeningen van de SPA
De SPA publiceert elk jaar een gedetailleerd financieel rapport: resultatenrekening, balans, bijlage en verdeling van personeelskosten. Deze verplichting vloeit voort uit de regelgeving voor organisaties die een beroep doen op de vrijgevigheid van het publiek en de controle die wordt uitgeoefend door de Rekenkamer.
Deze documenten maken het mogelijk om indirect het gewicht van de beloningen van de directie ten opzichte van het totale budget te controleren. Men kan er de totale loonsom, het aantal leidinggevenden en het aandeel van de operationele kosten in de verzamelde middelen in terugvinden.
Wat je zelf kunt controleren
- De jaarrekeningen zijn toegankelijk op de officiële website van de SPA, in de rubriek die aan financiële transparantie is gewijd
- De verdeling van de personeelskosten staat in de bijlage bij de resultatenrekening, wat het mogelijk maakt om de kosten van de directie te situeren ten opzichte van de uitgaven voor de dieren
- De Rekenkamer publiceert periodiek rapporten over erkende organisaties van openbaar nut, inclusief opmerkingen over het bestuur en de beloningen
Deze documenten raadplegen blijft de enige betrouwbare manier om de cijfers die door de pers worden gepresenteerd te verifiëren. De bedragen die door L’Express zijn gepubliceerd, zijn op een bepaald moment geldig en kunnen sindsdien zijn veranderd.
Waarom deze controverse regelmatig terugkomt over de beloning bij de SPA
Het onderwerp komt telkens weer naar voren bij elke crisis in het bestuur of verandering van directie. De reden is structureel: donateurs financieren een dierenzaak, geen salarissen van leidinggevenden. Wanneer er een waargenomen kloof ontstaat tussen de gecommuniceerde missie en de beloningsvoorwaarden, breekt het vertrouwen.
In de non-profitsector variëren de meningen hierover. Sommigen zijn van mening dat het aannemen van een competente algemeen directeur voor een organisatie die tientallen opvangcentra beheert en honderden medewerkers in dienst heeft, een beloning rechtvaardigt die in lijn is met de markt. Anderen vinden dat een vereniging die van donaties leeft, een striktere limiet zou moeten hanteren.
De echte hefboom: governance, niet het bedrag
Het probleem is niet zozeer het cijfer als wel het besluitvormingsproces. Wie stelt het salaris van de algemeen directeur vast? De raad van bestuur, bestaande uit gekozen vrijwilligers. De transparantie van dit proces, de publicatie van de toekenningscriteria voor het variabele deel en de effectieve controle door interne instanties bepalen de legitimiteit van het pakket.
- Een onafhankelijke beloningscommissie binnen de raad van bestuur zou de geloofwaardigheid van het systeem versterken
- De vrijwillige publicatie van het exacte bedrag van de beloning van de algemeen directeur in het jaarverslag zou verder gaan dan de wettelijke verplichtingen
- Een plafonnering van de verhouding tussen het hoogste salaris en het mediane salaris van de medewerkers zou een sterk signaal zijn
Deze mechanismen bestaan in andere grote Franse verenigingen. De adoptie ervan bij de SPA hangt af van de wil van de raad van bestuur en de druk van de donateurs.
De volgende keer dat het onderwerp weer opduikt, kan men zelf controleren door de gepubliceerde rekeningen te raadplegen. Het vrijwilligerswerk van de voorzitter is een statutaire feit, de beloning van de algemeen directeur een keuze van governance: het mengen van beide verhindert een serieuze analyse.